欧土难民协议引联合国担忧 遣返难民做法遭质疑

来源:新华社 | 2016-03-10 13:03:37 评论数: 我也参与

联合国多个机构8日对土耳其与欧洲联盟就应对难民潮达成的原则协议表示担忧,认为协议中集体遣返难民的做法违反了欧盟法律和国际法,欧盟与土耳其为难民潮开出的这一“速效疗法”无法真正解决问题。

【难民交易 道德滑坡?】

根据双方达成的原则协议,欧盟将遣返全部由土耳其进入希腊的“新的非法移民”并且承担全部费用。双方还承诺,在现有协议框架下,土耳其从希腊每接收一名“叙利亚人”,欧盟就将安置一名来自土耳其的叙利亚难民。

土耳其7日在布鲁塞尔举行的欧盟-土耳其难民特别峰会上提出解决难民问题的“新建议”后,双方经过“加时”谈判达成上述原则协议。只是,这份受到欧盟领导人“热烈欢迎”的协议,在包括联合国在内的不少组织和机构眼中存在不少不合理之处。

一家国际人权组织就此发表声明,认为这项协议“非人道”且“非法”,显示欧盟与土耳其领导人的道德“滑落至新低”。

“(欧盟和土耳其)实际上是在拿全球最脆弱人群的权利和尊严做交易,”声明说,“‘以难民换难民’的办法不仅失去人性,而且无法为这场人道主义危机提供可持续的长期解决方案。”

【权益难保 联合国忧】

联合国难民事务高级专员菲利波·格兰迪说,他听到这个协议的第一反应就是“深切担忧”,因为这一协议涉及大规模遣返一群人,却没有提及如何确保这些难民依据国际法应该享有的权益。

联合国难民事务高级专员公署(难民署)驻欧洲办事处负责人樊尚·科舍泰尔在日内瓦说,《欧洲人权公约》禁止欧洲国家集体驱逐外国人,但欧盟与土耳其达成的协议“相当于(将难民)集体遣送至第三国,不符合欧盟法律,也不符合国际法”。

科舍泰尔还批评欧盟没有履行先前就转移安置难民作出的承诺。欧盟去年9月曾表示将转移安置希腊境内6.6万难民,迄今却只安置了600人。

“在希腊没有完成的任务,在土耳其会完成么?我们等着瞧,我有一些疑虑,”科舍泰尔说。

联合国儿童基金会发言人莎拉·克罗说,这一机构对协议深表忧虑,认为协议缺少太多确保儿童等弱势群体权益的措施。

联合国秘书长潘基文8日晚些时候发表声明,对一些欧洲国家“逃避人道主义责任”感到担忧。

图为等待安置的难民。(资料图片)

【滞留日甚 隐患骤增】

欧盟寻求难民问题解决办法之际,滞留在入欧通道上的难民却不见减少,其中受阻于希腊与马其顿交界的伊多迈尼的难民已经达到1.4万人。因马其顿方面只允许少量难民过境,不少难民在伊多迈尼已经等候超过两周。

希腊卫生部证实,当局派遣的两支疾病防控医疗队8日已经在伊多迈尼开始工作,观察难民营中是否有公共卫生安全隐患。

“那里有不少儿童、妇女以及孕妇需要格外照顾,”希腊卫生部官员扬尼斯·巴斯科佐斯说,“风险一直会有,我们正在观察其可能性。”(徐超 新华社专特稿)

责任编辑:雷鑫鑫

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